您当前的位置:首页 >> 目标责任制 >> 正文

黑河市中省市直部门开展“五个一”活动实施方案

来源:cy发布时间:2010-03-27 11:52:14

    为深入贯彻落实市委四届五次全委(扩大)会议和市四届人大二次会议精神,切实转变职能,提高服务水平,推动经济社会发展,市委、市政府决定,在中省市直部门开展引进或向上争取一批资金、为项目建设或企业发展解决一个或一批难题、聚集一批消费人员、为群众办一件实事、为“两国一城”建设贡献一份力量活动(以下简称“五个一”活动)。为确保“五个一”活动深入开展、取得实效,特制定本方案。

一、指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以解决发展难题和改善民生为重点,以建立长效机制为保障,切实增强为全市发展大局服务的意识,强力推进招商引资和向上争取工作,增强经济发展后劲;竭力帮助企业解决实际困难和问题,营造良好的投资环境;努力扩大黑河影响力,聚集人气,拉动消费;进一步提高机关行政效能,切实为企业和群众提供优质服务;立足部门和工作实际,推进“两国一城”建设。通过开展活动,力求在解放思想上有新突破,在工作标准上有新提升,在工作作风上有新改进,在服务水平上有新提高,在自身形象上有新变化,从而推动经济又好又快发展、社会和谐进步,为打造北疆口岸名城和建设小康黑河、和谐黑河奠定坚实基础。

二、活动内容

一是引进或向上争取一批资金。围绕矿产资源开发、对俄经济技术合作、农业和旅游资源开发、培育物流、完善城市功能等领域,加大招商引资工作力度,力争使引资额有较大突破。强化对接,搞好协调,争取各种财力补助、无偿投入、国债、银行贷款等各类资金或政策,为经济和社会发展提供充足的资金保障。同时,要注重引进各级各类紧缺人才,为事业发展提供人才保证。

二是为项目建设或企业发展解决一个或一批难题。及时掌握项目的基本情况、工作进度及推进过程中存在的主要问题,对重点项目建立主要领导负责制,着重解决突出问题,推进项目及早开工并顺利投产。针对企业提出的项目用地、用电、子女就学、就医、劳动用工、行政许可等方面具体问题,广泛开展优质服务进企业活动,切实为企业办实事。严格控制各类检查评比,认真执行“入企报告制”和“责任追究制”,有效杜绝故意刁难、勒卡、中梗阻等制约企业发展的突出问题。

三是聚集一批消费人员。围绕提升壮大旅游经济、加快发展试车经济、积极培育度假经济、大力发展会议经济,聚集人气,扩大黑河影响力,努力扩大消费需求。大力宣传我市独特的旅游资源,通过与省内外、国内外同行业部门或机构建立友好关系,邀请一批旅游人员。积极创造条件,提供优质服务,吸引更多的国内外汽车生产企业、研发机构在黑河建设基地或试车。积极打造“候鸟式、公寓式”居住环境,加强市场营销,吸引俄罗斯公民和南方居民、客商休闲度假和投资置业。积极争取举办、承办各类国际会议、国家和省级行业会议、理论研讨和商务会议,力争每个部门都协调上级或有关部门在黑河举办一次论坛或会议。通过增加人流、物流、信息流,促进消费,增强对全市经济的拉动作用。

四是为群众办一件实事。坚持全心全意为人民服务宗旨,切实转变工作作风,深入基层,深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,真心为群众办好事实事,帮助困难群众、低收入群众、受灾群众解决生产生活困难和问题。围绕推进市政府确定的十二项改善民生行动,立足部门职能,建立健全为群众办实事长效机制,全力解决衣、食、住、行、就业、就医、就学以及社会治安、安全稳定等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,提高群众满意度,塑造党和政府良好形象。

五是为“两国一城”建设贡献一份力量。按照市委、市政府下发的《关于全面推进“两国一城”建设的意见》,加强与俄方对口部门经常性沟通交流,建立健全“两国一城”协调合作机制,推进区域一体化进程。继续开展经贸、城建、科技、文化、教育、体育等领域的交流交往,深化双方合作。注重公共礼仪,尊重民俗习惯,倡导文明交往。认真落实关于保障俄罗斯公民相关权益的意见,组建服务机构,主要街路和服务单位牌匾使用中俄文标注,在公共场所设置俄文标识,各类商品使用中俄文标价,为俄罗斯公民提供力所能及的帮助,努力创造安全公平舒适的投资和消费环境。

三、活动要求

一是提高认识,加强领导。在中省市直部门开展“五个一”活动,是我市改善投资环境、落实惠民行动的重要举措,事关经济发展,事关人民生活,事关党委和政府形象。为加强对活动的统一组织领导,市委、市政府成立领导小组,由市委副书记、市长张宪军同志任组长,市政府常务副市长和市委常委、市委秘书长李斌同志任副组长,市委办公室、市委宣传部、市直机关工委、市政府办公室、市法制办、市发改委、市经委、市口岸委、市招商局、市财政局、市监察局、市商务局、市人事局、市民政局、市非国有局、市科信局、市城市执法局、市外侨办、市环境办等部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室与市重点工作绩效工程考核小组办公室合署办公。各部门主要负责同志要亲自安排部署,亲自组织推进,亲自督促检查。各部门要结合工作职责,制定活动方案,落实责任人,确保活动扎实开展。要在解决具体实际问题的同时,积极探索,深入研究,建立长效机制。

二是深入发动,广泛宣传。各部门要通过调查走访、上门服务、换位思考大讨论、座谈会、演讲会、报告会等多种形式,在本系统、本单位掀起情系黑河、围绕大局、服务群众的热潮。要通过在黑河广播电视台、《黑河日报》等媒体设置专题专栏等形式,广泛宣传开展“五个一”活动的目的意义、主要内容和先进典型,激发群众的参与热情,在全社会营造良好的舆论氛围。

三是改进作风,注重实效。要牢记服务宗旨,切实转变职能,进一步推进政务公开,提高依法行政水平。做好行政权力清理后续工作,将清理结果及政务公开目录通过新闻媒体向社会进行公告,方便企业和群众办事,接受社会各界监督。同时,要注重实效,抓好载体建设,将开展“五个一”活动与贯彻落实市委四届五次全委(扩大)会议精神有机结合起来,与市政府重点工作绩效工程有机结合起来,与机关建设有机结合起来,相互促进,相互提高。

四是及时反馈,总结表彰。各部门要精心组织,周密安排,做好情况沟通和信息反馈工作。“五个一”活动领导小组将每季度听取一次工作汇报,年终进行总结评比。市委、市政府将根据各部门活动开展情况,评选出先进单位和先进个人,召开表彰大会,予以奖励。

黑河市直属机关工作委员会 黑ICP备10003104号
地址:黑龙江省黑河市通江路2号 邮政编码:164300
中共黑河市直属机关工作委员会主办 Email:[email protected]